网上预约立案、微信预约立案、京津冀跨域立案、微信快速立案……为了让当事人只跑一趟就能立案,今年,北京法院打造出一套集这四种立案方式于一体的“立体化线日)上午,记者在朝阳法院立案大厅看到,一些当事人和代理人已经在用这几种方式办理立案。刚刚体验完微信预约立案的律师周雪峰现场和记者说,以前来法院立一个案子至少要耽误半天时间,现在两、三分钟就完事了。
上午9点,朝阳法院立案庭已经坐满了等待立案的当事人和代理人。律师万平是其中的一位,她今天是就一起赡养费纠纷过来立案。万平律师和记者说,她的当事人是一位88岁的老太太,北京人,目前住在天津市武清区的一家养老院。老人状告的是自己的两儿、两女。据万平律师讲,老人的丈夫早在1991年就去世了,老人因没有自己的房子,一直由长女赡养。现在大女儿也70多岁了,身体不好,老人无奈之下只能选择入住养老院。
“老人每月退休金才4000多,可北京地区养老院的床位费已超过8000元,所以老人只能选择在外地养老,即便如此,老人的退休金还是不够支付每月养老院的费用。”万平律师说,老人希望四个孩子每人每月支付自己1000元,但遭到了大儿子和二女儿的拒绝,所以老人才委托律师起诉到法院。
记者注意到,等待立案的过程中,万平律师早已利用微信小程序“北京法院微诉讼”中的“立案窗口快速立案”功能在手机上做相关操作,将5个当事人和自己作为代理人的身份信息、案件标的、案由等事项一一填写妥当。提交后系统后,自动生成了六个二维码。
随后,万平律师在立案窗口向立案法官出示了这些二维码,法官用扫描枪扫码后,有关信息立即进入到法院的立案系统。她在递交起诉书和证据材料后,现场填写了《送达地址确认书》和《诉前和解方式申请书》。很快,她就拿到了法院给予的《诉讼服务告知书》,算是完成立案手续了,整一个完整的过程只用了5分钟。
“以前我来立案,等法官敲字录入就要等好久,现在排队等叫号的时间一部分工作就能提前完成了,真的很方便。”万平律师说。
于此同时,律师周雪峰正在旁边的网上预约立案窗口就一起女儿告父母要求分割宅基地房产的纠纷办理正式立案。昨天上午,周雪峰律师通过手机进行了“微信立案”:填写有关信息,将起诉状、身份证明、委托代理手续、证据等文件进行拍照上传,等待立案法官的审核。下午,他就收到了微信立案“审核通过”的短信通知,今天是到法院提交纸质材料,办理正式立案手续。
记者注意到,朝阳法院立案大厅专门设有网上预约窗口,像周雪峰律师这样已经通过线上方式递交材料并经法院审核通过的当事人或代理人,可以直接到预约窗口办理立案。
周雪峰律师和记者说,这他是第一次使用“微信立案”功能,今天来就没有排队,“法官就是审核一下我递交的纸质材料跟我之前在系统里提交的是否一致,前后也就用了两、三分钟。”
周雪峰说,以前通过立案窗口拿号排队,要立一个案子至少要半天时间,什么都干不了。“现在等于很大一部分工作律师或者当事人可通过零散时间在家里或者在律师事务所就完成了,大幅度的提升了我们的工作效率。”周雪峰律师对此感受明显。
数据显示,北京法院2018年审结的案件中,至少有一方当事人住所地在河北的民事和执行案件有61 577件,一方当事人在天津的有9550件。为便利京津冀三地当事人行使诉权,缓解当事人跨域立案的奔波之苦,北京法院加强与天津、河北法院的协作,共同建立了京津冀跨域立案工作机制。
上午,在发布会现场,记者通过大屏幕见证了一起跨域立案。一名律师在密云法院立案大厅通过立案信息自助填报系统,现场对一起由朝阳法院管辖的案件申请立案。他根据系统提示填写完相关案件信息后,通过一旁的扫描设备对纸质材料现场扫描并上传到系统中。这一边,朝阳法院立案庭法官现场在系统中对该律师提交的内容做审核。审核完毕后,该律师的手机上当即收到了“审核通过”的短信提醒。
朝阳法院立案庭法官和记者说,采用这样的形式实现跨域立案的当事人,在拿到立案审核通知后,只需到立案法院跑一趟或者通过邮寄方式,即可办理正式立案手续。目前,京津冀很多法院都已实现了跨域立案。
北京市高级法院党组成员、副院长蔡慧永介绍说,“立体化线上立案系统”具有 “全天候、零距离、全方位”的特点,线小时提交立案申请不打烊”,缩短了当事人与司法审判的距离。
为更好地方便群众诉讼,北京法院在立案环节配套推行了“一次性补正告知”制度,对于符合立案条件但有必要进行补正的案件,法院会根据具体案件情况在告知书上进行勾选,后向当事人一次性告知。此外,案件诉讼风险智能评估、试算工具、调解指引、在线调解等多种方便当事人诉讼的功能也被融入到了手机端的“北京法院微诉讼平台”中。
据了解,2018年,全市法院已在一些范围内试运行网上预约立案、微信预约立案、京津冀跨域立案及微信快速立案,共完成线余万件,占全市法院一审民商事、首次执行案件的29.2%。其中,仅朝阳法院一家就达到5万件,占全市法院预约立案量的一半。
不过记者发现,即便是线上预约立案,当事人在完成线上申请、法院线上审查后,当事人仍需持纸质材料来法院进行现场立案。
对此,蔡慧永介绍说,北京法院正在尝试对条件成熟的法院和案件类型探索网上直接立案。目前,全市三级法院已经实现买卖合同纠纷、借款合同纠纷、金融借款合同纠纷、承揽合同纠纷和委托合同纠纷等五类商事案件,在有律师代理的情况下可网上直接立案。这也就从另一方面代表着此类案件的代理律师立案时一趟法院都不用跑了。
网上预约立案、微信预约立案、京津冀跨域立案、微信快速立案四种立案途径如何操作?适用于哪些案件类型?记者对此进行了梳理。
立案方式:当事人或其代理人能够最终靠预约立案系统,线上向管辖法院提出预约立案的申请。可以在计算机端登录北京审判信息网的网上预约立案系统,也可以在手机微信界面,关注“北京法院微诉讼”平台微信公众号做相关操作。审核通过的当事人或代理人会收到“审核通过”的短信,可以在30天内持纸质材料到法院办理正式立案手续。
适用案件类型:网上预约立案和微信预约立案已适用于全市法院一审民商事、知识产权和执行实施案件。
注意事项:当事人或代理人通过“北京审判信息网”进行网上预约立案的方式较适合批量大宗案件的预约。
立案方式:当事人或其代理人能够最终靠家门口的法院自助立案平台提交起诉材料及证据,利用互联网传输至对案件有管辖权的法院,管辖法院经审查后符合受理条件的,直接予以登记立案。
适用案件类型:目前,京津冀跨域立案已适用于北京、天津全辖区中基层法院及河北省唐山市中级人民法院及辖区15家基层法院(路北区、路南区、丰润区、丰南区、开平区、古冶区、高新产业技术开发区、曹妃甸区、遵化市、玉田县、迁西县、迁安市、滦县、滦南县、乐亭县法院)管辖的一审民商事案件、执行实施类案件。
立案方式:当法院立案窗口排队人数较多时,当事人可通过等候时间登录“北京法院微诉讼”平台的微信快速立案模块,根据案情填写案由、诉讼标的金额、当事人身份信息等案件要素,微信快速立案系统会自动生成带有立案信息的二维码。在窗口立案时,立案法官扫描当事人提供的二维码,案件信息即可自动导入立案系统。
注意事项:由于采取“快速立案”方式生成的二维码时效有限,建议当事人或代理人到达法院立案大厅后再进行现场操作。
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